三区派单 市局接单 市住建局多举措服务“市区一体、主城崛起”
为坚决贯彻落实市委市政府“主城崛起”的决策部署,全力推进孝南区、市高新区、市临空区(以下简称“城区三区”)又好又快发展,3月9日-10日市住建局主要负责人带队先后到“城区三区”开展对接,多措并举推进“市区一体、主城崛起”工作。
据悉,在2013年已经下放“市直三区”10项行政权力的基础上,根据对接“城区三区”清单,针对不同情况,结合工作实际深化工作机制,制度化、常态化开展支持服务工作。对孝南区实行“能放尽放”,能够承接的全部下放,不能承接的加大业务指导力度;对市高新区实行“五个专班”服务,即:成立消防专班、质安专班、市政专班、工改专班、基层治理专班对口服务,分别确定对接联络人;对市临空区实行“四个办理”机制,即:委托办理、专班办理、专题办理、直接办理,同时每月到市临空区进行一次会商对接,解决对口服务中遇到的困难和问题。
主动下放行政权限。按权限报请市政府批准后,拟将部分原属于市级住建部门的相关行政权限,比照扩权县(市)住建部门下放到“城区三区”,做到能放尽放。孝南区提出下放的9项行政权限,除住房保障和房屋管理类5项行政权力按省住建厅要求保留以外,其他4项目拟全部下放,同时拟将建筑业企业三级资质、专业承包资质系列三级资质、施工劳务资质、建筑施工企业安全生产许可证延续核发初审等4项权限一并下放。市高新区提出下放的10项行政权限,除要求带人员机构权限不能下放外,其他4项权限全部下放,同时拟将市住建局履行的房屋征收年度计划编制、房屋征收方案及资金预算方案审查等前期3项工作一并下放市高新区。市临空区提出支持服务的28项行政权限,按照“四个办理”机制,分类落实。
积极支持服务发展。大力支持孝南区成立孝南区城建档案馆,按照新老档案归类做好相关城建档案交接工作,同时加强业务指导和培训,使孝南区尽快行使城建档案管理职能。支持市高新区成立综合服务办事大厅,推进建设工程项目审批实施网上申报,实行一网通办、帮办代办。加大对市临空区在建设工程行政审批制度改革系统运用、政策法规等培训指导力度。将房地产测量纳入“多测合一”平台,对“城区三区”的所有工业项目测绘实施最大优惠,公开承诺减半收取,进一步利企惠企。对住宅类项目配建的保障房,全部交付给市高新区,用于困难群众、企业员工住房和社区公共服务用房。对市高新区、市临空区组织专班技术服务,如在建设工程消防设计审查和施工图设计文件审查(含人防、消防、技防)阶段,在业主自行确定第三方图审机构并取得施工图审查合格意见书的基础上,提供一站式服务。
大力深化放管服效能。为孝南区重点工程项目建设提供技术指导,对市高新区、市临空区一些重点建设项目,召开专题协调会,简化程序,减免费用,加快进度确保项目早日开工;对重点招商引资项目采取特事特办,容缺式、承诺式办理,提升审批效率和服务质量。对需要市住建局办理手续的市高新区和市临空区工程建设项目,主动提前介入,实行上门咨询和一次性办结服务。全面优化供水供气服务,采取有力措施,加快城乡供水一体化进程,推进供气管网延伸,重点优化市临空区供水对接。对新装的供水供气用户实行优先服务完成报装,对工业企业、社区、市重点项目的供水供气建设,严格按照“供水仅收取工程成本费用,供气只收取工程建设费用”的服务承诺抓好落实。(虞宇杰)
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