勇挑大梁争先锋 实干笃行再出发——当好孝感打造武汉都市圈重要节点城市排头兵

——在2023年全市住建工作会议上的讲话

市住建局党组书记、局长  程培毅

（2023年1月31日）

       同志们：

      人勤春来早，新年气象新。今天，我们召开全市住建工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党中央和省、市有关重要会议精神，总结2022年工作，部署2023年工作，表彰先进，动员全市住建系统党员干部砥砺奋进、勇攀高峰，全力推动住建事业再谱新篇、再创辉煌。市委常委、副市长程涛同志亲临指导并提出工作要求，体现了市委、市政府对住建工作的高度重视、亲切关怀，我们倍感振奋、深受鼓舞。刚才，文波同志宣读了表彰通报。下面，根据局党组研究意见，我再强调三个方面。

      一、2022年工作回顾

      2022年极不平凡、极不容易、极其难忘，面对严峻复杂形势和多重超预期因素冲击，在市委市政府的坚强领导下，我们迎难而上、克难奋进、难中求成，交出了一份殊为不易的优异答卷。

      2022年，是城乡建设成果最大的一年。住建事业实现跨越式发展、历史性突破，取得了“2项全国前列、3项全省第一、4项全省示范、3项历史新高”的优异成绩。2项全国前列：海绵城市建设顺利通过国家三部委2021年度绩效评价；率先完成全国自然灾害风险普查，数据成果高于国标1.69个百分点。3项全省第一：老旧小区改造；居民自建房排查、鉴定和整改；工程建设项目审批制度改革全省第一。4项全省示范：率先出台房地产市场调控政策，实现“企稳向好”；乡镇污水治理工作在全省作经验交流；乡村建设评价工作在全省作典型发言；荣获全省“巡查履职成绩突出的河湖长联系单位”。3项历史新高：项目开工数量、投资体量、建设质量创近年之最，完成市政基础设施投资187.53亿元，投资完成额全省第四；净增建筑业纳统企业75家、累计达318家，新增总承包一级企业11家、共41家，增长数量创历史新高；到位中央和省级竞争性资金7.12亿元，再创新高。

      孝南区优化营商环境走在全省前列，全省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收启动仪式在孝南召开；汉川市老旧小区改造列入全省首批融资试点；应城市共同缔造典型经验全省推介；云梦县“完整社区和滨水环境治理”入选省级试点；安陆市农村危房改造工作被孝感市委、市政府记集体二等功；大悟县创建国家节水型城市通过省级预评选、传统村落集中连片保护利用全省领先；孝昌县全域擦亮小城镇工作在住建部专题会议作交流发言。

      2022年，是群众获得感最强的一年。深入践行以人民为中心的发展思想，扎实开展共同缔造活动，人民群众幸福感、获得感显著增强。住房保障“应保尽保”。全市新开工棚户区改造320套、新建成5793套，发放住房租赁补贴2235户；筹集从事基本公共服务人员住房2111套、分配1971套，分配率保持全省前列；动态新增农村危房改造275户，竣工率100%。城市建设加速蝶变。主城区“三桥一路四公园”顺利建成，应城市短港河、汉川市洪西渠、安陆市毛家河等3条黑臭水体整治高标完成，老澴河、邓家河、南部新城、奥体中心、黄龙湖“五大城市片区”起势见效，海绵城市建设成效明显。五城同创深入推进。全面推行物业管理“好差评”、建筑工地“红黑榜”等制度，评选物业文明小区20个、红榜工地10个、黑榜工地4个。村镇建设提质增效。统筹21个“功能镇区”实施项目384个、总投资20.86亿元；全市创建省级垃圾分类示范村35个，大悟县入选第六批中国传统村落4个。建筑节能和绿色建筑发展迅速。新增建筑节能能力8.08万吨标煤，新增节能建筑面积636.58万平方米，竣工绿色建筑587.7万平方米，分别完成年度任务的168%、264%、347%。

      2022年，是安全稳定最祥和的一年。始终坚持底线思维，着力防范化解重大风险，持续保持住建领域社会大局稳定。疫情防控扎实有力。坚决守住了建筑工地和物业小区不发生规模性疫情的底线，保障了新阶段防控措施调整转段平稳有序。安全生产形势总体平稳。全面推行“两个清单”制度，实现安全生产事故“零增长”、安全生产“零死亡”。信访维稳防线越织越牢。有效处理湖北省阳光信访平台信访件169件、“12345”公共服务热线1862件，主动接访236人次，实现群访越级访“零发生”。自建房专项整治全省领先。率先完成居民自建房排查、鉴定和整改任务，在全省自建房工作会议上受到点名表扬。消防审验管理全省靠前。完成市本级消防设计审查项目43个、特殊工程消防验收55个、备案抽查项目41个，审批总面积534万平方米，位列全省第四。城市内涝治理见行见效。“一点一策”整治主城区易涝点70个，新改扩建排水泵站9个，成功应对多次强降雨考验，确保了城市安全、社会安宁、人民安康。

      2022年，是住建系统劲头最足的一年。市委、市政府对住建工作的重视程度前所未有，10余次专题研究部署住建工作，主要领导5次亲临一线把脉指向；市委常委、分管副市长亲自主持召开全市住建领域工作大会7次，强力推动住建工作阔步向前。推动房地产市场企稳向好的力度前所未有。高规格建立以市长为召集人、常务副市长和分管副市长为副召集人的联席会议制度，推动出台《关于促进孝感中心城区房地产市场平稳健康发展的若干措施》，有效扭转房地产市场“断崖式”下滑态势。加快建筑业强市的步伐前所未有。市“四大家”全体领导带头包保建筑业企业28家，示范推动建筑业纳统企业“应统尽统”，净增纳统企业数量是常年三倍，全市完成建筑业产值453亿元、同比增长13.1%。突破性开展建筑工程招投标“评定分离”，市场活力竞相迸发。2022年度全市纳税前100名企业中建筑业和房地产企业达33家。

      2022年，是住建队伍作风最实的一年。纵深推进全面从严治党，全面推动住建干部政治过硬、本领过硬、作风过硬。“一下三民”实践活动扎实开展。梳理推介惠企政策48条、优化营商环境政策25条，局领导班子成员走访企业67次、走访村组社区31次，收集解决问题33个。153名在职党员主动下沉社区、结对帮扶。“三学三立”活动有声有色。举办“住建大讲堂”2期、筹拍“三分钟讲政策”短视频2部，“大学习、大宣讲、大比武”氛围日益浓厚。意识形态阵地巩固拓展。宣传报道量质齐升，高标创建“孝感住建”头条号和微信公众号/视频号，阅读量超25万人次；探索开设“小编跑工地”专栏，深受群众好评；《坚持改革创新 破解民生难题》在省委《调查与研究》杂志（2022年第9期）刊发。清廉住建深入人心。组织开展党风廉政“十大行动”，编制住建系统风险防控手册，受处分人数同比下降60%。法治住建常抓不懈。高标编制住建领域“八五”普法规划，制定行政审批事项操作指南77个，行政执法“三项制度”落实有力，规范性文件审查、法律顾问等制度更加完善，“双随机一公开”监管扎实有效，执法案卷质量不断提高。实干实绩用人导向更加鲜明。晋升机关公务员职务职级18人，提任二级单位正科级领导干部2人、副科级领导干部5人，体现了“有为者有位、实干者实惠、优秀者优先”的导向。城建科科长陈猛荣获第四届湖北省“人民满意的公务员”。

      同时，机关档案管理通过省一级复查；招商引资、五化管理、人事、财务、老干、共青团、城建档案、工程造价服务、鉴定培训服务、质量安全服务、建筑劳务服务等工作都取得了明显成效。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市住建系统党员干部真抓实干、团结奋进的结果。在此，我代表局党组向全市住建系统党员干部的辛勤付出和无私奉献，表示衷心的感谢!

      回顾一年来的奋斗历程，我们对做好新时代住建工作有了更加深刻的体会和感悟。一是必须砥砺忠诚为政之魂。“两个确立”是新时代最重要的政治成果，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素和最大保证。住建部门不仅是业务部门、民生部门，更是政治部门、经济部门，只有始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者、省之大计、市之大事”，才能确保住建事业始终朝着正确方向行稳致远。二是必须筑牢为民执政之本。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。住建工作与民生福祉紧密相连、息息相关。只有坚持以人民为本、以人民为先，想人民之所想，行人民之所嘱，才能得到人民群众的信任和支持。三是必须锤炼高效理政之能。住建工作点多面广，事关经济社会发展的方方面面，只有加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，统筹发展和安全、城镇和乡村、地上和地下、当前和未来，才能在多重目标中寻求动态平衡，在量质并进中实现跨越发展。四是必须弘扬廉洁从政之风。保持清正廉洁的政治本色，是我们党战无不胜、攻无不克的制胜法宝。廉政是为政之基，勤政是善政之要，不廉无以立身，不勤无以成事，勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。要保持“赶考”的清醒和坚定，坚决做到政治清明、机关清廉、干部清正。

      在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，住建事业发展仍面临不少问题和挑战。一是稳增长任务更加繁重。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力交织，房地产亟待转型、建筑业后劲不足。二是行业监管有待加强。物业管理矛盾较多，房地产、建筑业市场监管存在短板，行业形势分析研判还要进一步强化。三是防风险保安全压力较大。保交楼、保民生、保稳定还有大量工作要做，房屋市政工程安全隐患排查整治还要扩面提质。四是党员干部作风能力建设仍需提升。形式主义、官僚主义仍然不同程度存在，党员干部专业化能力、工作作风还需持续提升。对此，我们要高度重视，在今后工作中切实改进。

      二、2023年工作安排

      2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实省第十二次党代会和市第七次党代会及系列全会部署的关键之年，也是孝感建市30周年，住建事业步入高质量发展新阶段，站到了新的方位和起点。住房发展从总量短缺转为结构性供给不足，进入结构优化和品质提升的发展时期；城市发展从大规模增量建设转化为存量提质改造和增量结构调整并重，进入城市更新的重要时期；村镇发展进入提高功能镇区水平、推动乡村全面振兴的关键时期。全面完成好今年的工作，责任重大、意义重大。

      2023年，全市住房和城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，严格落实省第十二次党代会、市第七次党代会及系列全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展住房保障水平提高、城市更新提速、功能镇区提档、建筑业提质、房地产提振、物业管理提效、营商环境提优、平安稳定提标、党风廉政建设提升、干部队伍提能等“十大行动”，努力让人民群众住上更好的房子，全力打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美村镇，不断推动住建事业阔步向前、跨越腾飞，以实际行动为孝感建设“两城三基地”、打造武汉都市圈重要节点城市贡献住建力量，以优异成绩向建市三十周年献礼。

      2023年，全市住房和城乡建设主要预期目标是:完成市政基础设施投资156亿元以上，力争突破200亿元；净增建筑业资质企业60家以上，力争突破100家，新增一级总承包企业5家以上，力争特级资质企业实现“零突破”，建筑业产值突破500亿元,力争突破520亿元；完成房地产开发投资220亿元以上，主要考核指标高于全省平均水平、位居全市前列。

      全市住建系统要把讲政治作为推动工作的最根本遵循；把促进住建事业高质量发展作为谋划发展的最大逻辑；把加快建设“两城三基地”、打造武汉都市圈重要节点城市作为最重要使命；把打造好房子、好小区、好社区、好城区、好镇区作为最大初心。重点要抓好以下六个方面工作：

      （一）狠抓产业固底盘，奋力在壮大实体经济上挑大梁、争先锋。产业是发展的根基，产业强则经济强。要不断巩固发展优势、提升竞争实力，做优做强建筑业、房地产等支柱产业链条，加快实现质的有效提升和量的合理增长。

      一是促进房地产企稳向好。房地产工作要融入党和国家事业大棋局，锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开。大力实施房地产市场平稳健康发展提振行动，以“稳预期、防风险、促转型”为抓手，推动形成“供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，同经济社会发展相协调、同住宅产业相协调”的房地产业新格局。全力稳预期。坚持“房住不炒”的定位，落实联席会议制度，发挥孝感房地产“黄金20条”政策效应，大力支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场企稳回升，力争房地产开发投资、市场销售等主要指标高于全省平均水平。全力防范风险。强化“一楼一策一专班”，发挥专项借款作用，用好商业银行新增配套融资支持，扎实抓好问题项目“保交楼”。全力促进转型。转变房地产业“高负债、高杠杆、高周转”模式，从解决“有没有”转向解决“好不好”。探索以住房需求为导向的“人-房-地-钱”联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱。坚持拿地量、开工量、在建量、销售量、库存量动态平衡，保持房地产市场供需总体平衡。积极推行“交房即办证”，实现住权和产权同步。

      二是加快建筑业转型升级。巩固拓展建筑业强市“八大行动”，促进建筑业向价值链高端攀升，力争建筑业产值达到520亿元，新增一级总承包资质企业5家以上。跟踪指导重点龙头企业申报特级资质，争取实现“零”突破。引导骨干企业拓展资质范围，形成综合施工能力。支持城投平台建筑业企业做大做强，力争新增一级总承包资质企业2家以上。加快工业化、数字化、绿色化转型升级，组织开展绿色建造、智能建造、品质建造“三个建造”行动，大力发展装配式建筑，打造“孝感建造”品牌。加快“宽进、严管、重罚”市场管理转型升级，完善市场信用体系和质量保障体系，严厉打击无证施工、“三包一挂”、恶意拖欠农民工工资等违法违规行为，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境。推行建筑工程招投标“评定分离”，支持本土建筑企业抱团承接本地重大工程，提升市场竞争力。完善“走出去”机制，支持驻外商会加挂“驻外建筑服务中心”牌子，引导本土建筑企业抱团开拓省外境外市场。

      三是培育壮大市场主体。加大对龙头企业和“专精特新”企业的支持和培育力度，强化政银保企对接服务，协调落实惠企政策“免申即享”，推动形成“头雁”引领、“群雁”齐飞的集群发展格局，净增资质企业60家以上。扎实开展招商引资，落实落细惠企政策73条，积极引进“链主”企业，吸引上下游企业落户。推动构建“小进规”“规纳统”良性循环，净增建筑业纳统企业20家以上，新增房地产纳统企业15家以上、规上物业企业1家以上。落实“管行业就要管统计”的要求，健全完善行业统计“月报、季报”制度，加强跟踪调度，切实做到“颗粒归仓”“应统尽统”。

      （二）狠抓城建强动能，奋力在提升城市能级上挑大梁、争先锋。城市是现代化建设的“火车头”，是高质量发展的重要载体。要协调推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快构建“一核（主城区）、两极（汉川、应城）、三轴（京广、汉十）”空间格局和“一主城、六重点、百乡镇”城镇体系；要大力实施城市更新提速行动，推动孝汉同城，助力主城崛起，打造宜居、韧性、智慧城市，加快建设“双百”（城区面积100平方公里、人口100万）Ⅱ型大城市。

      一是建设舒适便利的宜居城市。不断补齐城市功能短板，提升城市品质品位。发挥城建项目重要引擎支撑作用，完成市政基础设施投资156亿元以上，保持全省前列。市住建局要抓好牵头实施的总投资43.39亿元的19个项目建设，强化“五化管理”，争取完成年度投资20亿元以上。织密城市骨架路网，畅通城市交通循环，抓好交通大道西延伸线、长征路、孝天路等项目建设，推动完善“双环十四射”交通格局。着力治污水、保供水、抓节水，推进污水处理提质增效和黑臭水体整治，实施北京路片区和长征、玉泉、王家湾片区雨污分流改造，确保原水迁改工程建成通水，供水管网漏损率保持全省前列。加快熊咀、八角楼、长征南路、董永公园片区“城市双修”，开展完整社区建设试点，高标完成总投资14.33亿元的367个老旧小区改造，持续保持全省领先。协调推进老澴河、南部新城、邓家河、奥体中心城市重点片区建设，提升主城发展能级和首位度。各县（市、区）住建局要对标落实县域经济发展“三百”战略，按照各地党委、政府的统一部署，深入推进强县工程，促进县域人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

      二是建设安全灵敏的韧性城市。协调推进流域综合治理，着力推进海绵城市建设国家级示范城市，倾力打造生态宜居的水乡园林城市，加快建设“两湖镶嵌、六水相依、双城相拥”的Ⅱ型大城市。健全完善海绵城市建设法规制度和标准体系，高质量完成总投资278.4亿元的78个海绵城市项目建设，建成一批可复制、能推广的示范样板，形成海绵城市建设“孝感模式”，力争2022年绩效评估实现保B争A，顺利通过国家综合考核验收。不断提升城市排水防涝应急能力，汛期前完成河口、东闸、长兴、孝三等4个泵站改扩建工程，“一点一策”完成城区内涝积水点整治，全力消除内涝隐患，告别城市“看海现象”。各县（市、区）住建局要示范推进海绵城市建设，积极申报创建省级示范城市。

      三是建设运行高效的智慧城市。落实“数智孝感”建设要求，打造“善感知、会呼吸、有温度”的新型智慧城市。优化“智慧住保”信息化平台、新建商品房网签备案和预售资金监管系统、物业专项维修资金管理系统、企业资质申报和审批系统等“线上服务”，推动数字住房、数字建设、数字建造、智慧工地、智慧物业提质增效，加快“一网通办”“一网统管”和“一网智用”，让数据多跑路、群众少跑腿。

      （三）狠抓功能提品质，奋力在落实乡村振兴上挑大梁、争先锋。深入落实乡村振兴“三项行动”，大力实施功能镇区提档行动，加快打造宜居宜业和美村镇。

      一是做优“功能镇区”。统筹推进20个“功能镇区”示范乡镇建设，全力推动小城镇成为城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。健全“设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定”的工作体系，力争乡镇生活污水管网普及率达到90%以上、生活污水收集率达到80%以上、处理率达到75%以上、出厂水质综合达标率达到80%以上。扎实抓好全省“擦亮小城镇”现场会筹备工作，持续擦亮孝感小城镇建设品牌。

      二是做实乡村建设评价。聚焦“农房建设、配套设施、公共服务、县镇辐射”等方面农民急难愁盼问题，扎实开展数据采集和现场调研、问卷调查，全面掌握乡村建设状况和水平，按时完成分析评估报告。高质量打造孝昌县国家级示范“样本”，分类打造省级示范“样本”。加强农村生活垃圾分类减量与利用，深入开展省级示范村创建。

      三是做好传统村落保护与修复。支持大悟县开展传统村落集中连片保护利用示范县创建，激发传统村落发展活力。加强农房建设图集编制和推广，强化工匠培训管理，力争70%的新建农房有设计方案或采用标准图集。配合做好农村居民自建房管理办法立法工作，不断提升农房建设管理水平。

      （四）狠抓民生增福祉，奋力在践行共同缔造上挑大梁、争先锋。民之所盼、政之所向。要坚持以人民为中心的发展思想，积极践行共同缔造理念，深入开展“一下三民”实践活动，不断增强人民群众幸福感、获得感和满意度。

      一是稳步提高住房保障水平。健全完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快解决从事基本公共服务人员住房困难，新筹集房源2497套以上，力争突破3000套。推进保障性安居工程，开工各类棚户区改造8826套、基本建成2049套，发放住房租赁补贴1882户。持续推进乡镇“五小”和周转房建设，不断改善乡镇干部生活居住条件。巩固拓展农村危房改造成果，完成农村危房改造190户。

      二是不断提升物业管理效能。实施物业管理提效行动，强化党建引领物业管理，抓好物业领域专项整治，打造“红色物业”品牌。启动修订《孝感市住宅小区物业管理条例》，加快出台《利用维修资金实施单位备选库管理办法》，健全物业服务行业准入退出机制，优化维修资金使用申请审核流程，提高维修资金使用效率。发挥物业纠纷调解委员会作用，力争物业矛盾纠纷下降20%。

      三是扎实推进“五城同创”。深入推进“五城同创”向内圈层拓展，力争月度、年度考核保持主创部门前列。强化建筑工地文明施工和扬尘治理“六个百分百”措施，落实“红黑榜”制度，积极争创省级“六个工地”。统筹指导54个小区开展文明小区示范创建，打造一批“环境整洁、设施完善、管理有序、服务优质、文明和谐”的文明示范小区。

      四是持续优化营商环境。更大力度降低制度性交易成本，持续当好全省住建领域营商环境标兵。深化工程建设项目审批制度改革，大力推行“拿地即开工”、工程建设项目“五多合一”、工程建设项目联合验收、施工图审查“豁免”，抓好省级先行区示范创建。聚焦“高效办成一件事”，复制推广用能（水电气网）联动报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。主动靠前服务，严格落实消防审验标准，提升消防审验管理水平。

      五是加快建筑节能和绿色发展。以绿色低碳理念引领城乡建设方式转型，力争新增建筑节能能力5.12万吨标煤，新增节能建筑246万平方米、绿色建筑197万平方米。积极推广磷石膏综合利用，力争在全市房屋建筑和市政设施工程领域磷石膏建材应用量新增15万吨以上。

      （五）狠抓隐患防风险，奋力在维护社会稳定上挑大梁、争先锋。坚持管行业必管平安信访维稳，扎实开展平安稳定提标行动，持续保持住建领域总体形势平稳向好。

      一是做好新阶段疫情防控。落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，因时因势调整优化建筑工地、物业小区等领域疫情防控措施，促进防控措施调整转段平稳有序。

      二是深化自建房专项整治。坚持“底数清、数据准、标准严、措施实”，完善自建房隐患排查、鉴定、整治、验收、销号闭环管理体系，做到整治一户、销号一户，率先在全省完成整治销号清零。健全自建房长效管理机制，探索构建自建房定期体检、房屋质量保险制度，让群众住得安心放心。

      三是守好安全生产底线。强化行业监管责任，压紧压实企业主体责任，坚决守住不发生重特大事故底线。落实国务院安委会“十五条”硬措施和省安委会“二十条”铁办法，紧盯高支模、深基坑、起重机械等危大工程安全整治，扎实开展安全生产大检查“回头看”，确保检查无死角、隐患无遗留。抓好极端天气安全防范，做好防洪排涝应急准备，加强房屋安全鉴定和蚁害防治，保障人民群众生命财产安全。

      四是筑牢信访维稳防线。落实领导包案、专人专班包保制度，推动信访矛盾“减存量、控增量”。高效处理湖北省阳光信访平台、“12345”公共服务热线、市长信箱、驻市信访接待中心和问题楼盘等信访纠纷，力争重复访、越级访“双下降”。

      （六）狠抓队伍激活力，奋力在全面从严治党上挑大梁、争先锋。一刻不停推进全面从严治党，一以贯之加强党风廉政建设，持续推动党员干部全面过硬。

      一是深入开展政治生态分析评价。严守党的政治纪律和政治规矩，紧盯“关键少数”，落实“两个责任”，全方位、多角度开展政治生态“体检会诊”，及时校准纠偏，推动政治生态分析研判常态化制度化长效化。严格落实干部实绩考核标准，牢固树立实干实绩用人导向。加强信息报送管理，健全重点工作月报制，纳入年度绩效考核。扎实抓好第二轮中央生态环境督查反馈问题整改，营造“担当有为、风清气正”的政治生态。加强财务管理、志愿服务、档案保密、老干服务、工青妇等工作，凝聚发展合力。

      二是全力打造“清廉住建”品牌。严格遵守中央八项规定及实施细则，扎实开展违规吃喝问题专项整治，筑牢拒腐防变思想防线。实施党风廉政建设提升行动，组织实施第24个党风廉政建设宣教月活动，扎实开展清廉窗口、清廉科室、清廉岗位、清廉工程示范创建，以点带面激活“清廉细胞”，织密廉政风险防控网，擦亮“好正实优”清廉住建品牌。

      三是加强意识形态管理。巩固拓展“孝感住建”头条号和微信公众号/视频号、“小编跑工地”等阵地，讲好“住建故事”、传播“住建声音”，唱响住建品牌。

      四是扎实推进“法治住建”建设。深入开展“八五”普法，落实行政执法“三项制度”，建立行政执法问题线索移送协作配合机制，进一步规范重大执法决定法制审核制度，完善涉嫌违法案件移送、规范性文件公平竞争审查等制度，加强“双随机一公开”监管，推动法治住建深入人心。

      三、持续加强作风建设，激发“想干事、能干事、干成事”的强大气场

      以“作风能力建设提升年”活动为抓手，持续深化“三学三立”，强力推动作风能力建设从关键层向内圈层拓展，向骨干层、基础层覆盖，不断升腾干事创业强大气场。

      一是强化“想干事”的自觉。想干事是一种态度，更是一种责任。我们党员干部从60后到90后，涌现出不少“想干事、干实事”的先进典型，大家要积极看齐。要不断增强“在其位谋其政、任其职尽其责”的思想自觉，多想一想“我干得怎么样”、“换别人来干会怎样”、“如何才能干得更好”，时刻保持“知责思为”的进取态度，变“要我干”为“我要干”,真正做到人配其岗、岗配其责。要克服人少事多任务重的困难，做到知难而进、难中求成。局班子成员是“领头雁”，要带头示范、以身作则，既要挂帅又要出征，变“给我上”为“跟我上”，各县市住建局班子成员是“先锋官”，要靠前发力、主动作为，既当“指挥员”又当“战斗员”；局机关中层领导干部和局属二级单位班子成员是“顶梁柱”，要知重负重、勇挑大梁，破难题、创实绩；年轻干部是“生力军”，要“身在兵位、胸为帅谋”，不断提升能力，冲锋在前、勇当尖兵。

      二是锤炼“能干事”的本领。住建部门是业务部门，专业知识更新、行业标准升级快，要时刻保持本领恐慌的危机感，积极对标先进，学习澴川国投的工作激情，学习资规局的干事标准，学习城管委的精细态度，学习生态环境局的韧劲作风，学习宜昌市住建局的系统性、前瞻性思维，做到学有目标、赶有措施。要争当“行家里手”，紧贴行业特点，坚持缺什么补什么、干什么学什么，组织开展党员干部轮训、专题培训、业务集训，营造“大学习、大宣讲、大比武”良好氛围，做到既政治过硬，又本领高强。

      三是保持“干成事”的作风。团结才能胜利、奋斗才能成功。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。住建系统是一个整体，一荣俱荣、一损俱损，要团结如钢扎实干，主动“补台补位”，真正做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，全力打造“团结协作、激情干事”的住建品牌。

      同志们！奋斗创造奇迹，实干铸造辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下，努力为孝感建设“两城三基地”、打造武汉都市圈重要节点城市助力添彩，以优异成绩向建市三十周年献礼！