关于全市工程建设项目审批制度改革工作7-8月份进展情况的通报

        各县（市、区）、市直“三区”工程建设项目审批制度改革领导小组办公室，市直工程建设项目审批制度改革领导小组各成员单位，各有关单位：

       工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。为贯彻落实省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于建立月通报、年评估制度和深化全流程在线审批的要求，按照市委市政府关于工程建设项目审批制度改革决策部署，根据市工程建设项目审批管理系统和各地、各部门工作实际，现将2022年7-8月份全市工程建设项目审批制度改革主要工作进展情况通报如下:

       一、 基本情况

       （一）审批办件情况

       7-8月份，全市共新增受理325个工程建设项目，涉及660个审批事项。其中,市直63个项目96个事项、孝南区44个项目76个事项、汉川市41个项目147个事项、应城市28个项目65个事项、云梦县29个项目41个事项、安陆市66个项目115个事项、大悟县16个项目27个事项、孝昌县24个项目76个事项、高新区8个项目11个事项、临空区4个项目4个事项、双峰山旅游度假区2个项目2个事项。与5-6月份相比，全市工程建设项目数上升8.69%；审批事项数上升6.62%；策划生成项目数52个，上升26.82%；并联审批率43.64%，下降23.24%；联合验收率62.74%，上升3.22%。7-8月份办理工程建设项目情况及审批事项数见图1及图2。

       图1：7-8月份办理工程建设项目数

       图2：7-8月份工程建设项目审批事项数

       （二）并联审批工作情况

       7-8月份，全市工程建设项目并联审批事项数为288个，并联审批率43.64%。其中,孝南区22.37%、汉川市72.79%、应城市75.38%、云梦县7.32%、安陆市36.52%、大悟县48.21%、孝昌县84.21%，市直、高新区、临空区和双峰山均为0%。全市7-8月份并联审批率见图3。

       图3：7-8月份并联审批工作情况

       （三）告知承诺审批情况

       7-8月份，实行告知承诺审批的办件数299个。其中,市直47个、孝南区18个、汉川市62个、应城市32个、云梦县13个、安陆市79个、大悟县11个、孝昌县28个、高新区5个、临空区4个、双峰山旅游度假区为0个。全市7-8月实行告知承诺办件数见图4。

       图4：7-8月份实行告知承诺办件数

       （四）“一张蓝图”数据建设情况

       7-8月份，各县（市、区）规划数据已悉数入库。7-8月份全市“一张蓝图”建设情况见图5。

       图5：7-8月份“一张蓝图”建设情况

       （五）工程建设项目策划生成情况

       7-8月份，全市通过“多规合一”策划生成项目数共52个。其中,市直1个、孝南区9个、汉川市11个、应城市10个、云梦县3个、安陆市5个、大悟县5个、孝昌县8个，高新区、临空区和双峰山均为0个。推送至工程建设项目审批管理系统的项目数为39个，其中，市直1个、孝南区8个、汉川市11个、应城市10个、云梦县1个、孝昌县8个，安陆市、大悟县、高新区、临空区和双峰山均为0个。7-8月份策划生成的项目数见图6。

       图6：7-8月份策划生成的项目数

       （六）“多测合一”工作情况

       7-8月份，全市“多测合一”项目数34个。其中,汉川市19个、安陆市6个、大悟县4个、应城市3个、孝昌县2个，其余县市区均未办理。7-8月份全市“多测合一”项目数见图7。

       图7：7-8月份“多测合一”项目数

       （七）市政公用服务情况

       7-8月份，全市共办理市政公用服务事项96个，通过省市协同统一入口申报供水报装、供气报装公用服务事项数为40个，较5-6月有所提升。但孝南区、高新区、临空区、双峰山工程建设项目供水、供气报装未在省市协同统一入口申报。目前，供电、通讯报装暂未在省市协同平台配置，请各县（市、区）加快推进供电、通讯报装等事项入驻省市协同平台。全市7-8月市政公用服务办理事项数见图8。

       图8：7-8月份市政公用服务办理事项数

       （八）联合验收工作情况

       7-8月份，全市工程建设项目验收项目数为51个。实行“联合验收”项目数共计33个，联合验收率62.74%。其中,孝南6个85.71%、汉川市13个81.25%、应城市7个100%、安陆市2个66.67%、大悟县2个40%；孝昌县3个75%，市直、云梦县、高新区、临空区、双峰山均为0个。全市7-8月份“联合验收”项目数见图9。

       图9：7-8月份“联合验收”项目数

       (九）宣传报道工作情况

       7-8月份，全市工程建设项目审批制度改革宣传报道共计19篇。其中,孝南区5篇、汉川市4篇、应城市3篇、云梦县1篇、安陆市2篇、大悟县1篇、孝昌县3篇，市直、高新区、临空区、双峰山均为0篇。全市7-8月份“宣传报道”数见图10。

       图10：7-8月份“宣传报道”数

       二、存在问题

       （一）项目逾期审批依然存在。7-8月份，我市工程建设项目逾期审批事项较多，审批事项按时办结率为3.91分（满分4分）。

       （二）项目“策划生成”未实现全覆盖。7-8月份,市高新区、市临空区、市双峰山没有开展“策划生成”工作。

       （三）数据正确率低。7-8月份，工程建设项目办件数据真实性为3.75分（满分4分）,办件真实性有待提高。

       （四）联合图审率低。7-8份，工程建设项目实行联合审图的项目数为52个,联合图审率为44.44%,未实现100%项目联合审图。

       （五）企业满意度低。7-8月份，我市问卷调查参与度、办件满意度评价率、办件满意度评分分别为3.59分（满分4分）、1.79分（满分2分）、2.32分（满分4分），问卷调查参与度、办件满意度评价率、办件满意度得分较低。

       （六）“多测合一”没有实现全覆盖。7-8月份,市直、孝南区、应城市、云梦县、市高新区、市临空区、市双峰山没有开展“多测合一”工作。

       （七）“联合验收”没有实现全覆盖。7-8月份，工程建设项目实行联合验收的项目数为33个,联合验收率为62.74%。市直、市高新区、市临空区、市双峰山没有开展“联合验收”工作。

       （八）审批过程信息存在错误。《关于全省工程建设项目审批制度改革工作2022年7-8月份进展情况的通报》（鄂工建审改办〔2022〕19号）反映，我市审批办件存在审批环节缺失，重复上传等错误。

       三、下步工作要求

       （一）推进重大项目开工建设。严格落实住房和城乡建设部办公厅《关于进一步优化相关审批加快推进重大项目开工建设的通知》(建厅办电[2022] 34号)和省工改办《关于加强重要项目全流程在线审批的通知》(鄂工建审改办[2022]17号)要求，确保重大项目全流程在线审批，提升审批办事效率，促进重大项目年内开工建设。

       （二）加快问题整改。要建立问题整改工作机制，建立问题台账，将各项问题整改责任落实到人，限期整改销号，提升工作质效，于10月20日前反馈问题整改情况。5-6月通报问题核实整改情况未反馈、整改不到位的需一并反馈,并纳入下次工作质效考评。 

       （三）迅速补齐短板。强化项目策划生成、联合图审、企业满意度、多测合一、联合验收等工作，确保各项工作继续走在全省全列。加强系统运行管理，切实提高审批数据实时共享率、项目基本信息完整率、单位信息完整率、审批数据正确率，力争达到100%。

       (四) 加大宣传力度。各地各部门要加大工程建设项目审批制度改革宣传力度，提高各项目参建各方的参与度。通过问卷收集的企业诉求，要及时接收，于7个工作日内做出研究并向企业反馈。不断提高市场主体和人民群众的满意度和获得感。

       附表：2022年7-8月份孝感市工程建设项目审批制度改革工作考核表

       孝感市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室

       2022年10月8日

       附表

       2022年7-8月份孝感市工程建设项目审批制度改革工作考核表